Kunnanhallitus 2025-2029

Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Merkitään kokoukseen osallistujat.

Hyväksytään asialistalle §:t 180-193 ja merkitään asialistaan mahdolliset muutokset kunnanhallitukselle tiedoksi.

Asialistalle lisätty esityslistan julkaisemisen jälkeen § 183 asian kiireellisyyden vuoksi vahaiskasvatuksen toiminnanohjausjärjestelmän hankinnan määrärahavaraus. § 185 lausuntoa täsmennetty kotoutumispalvelujen osalta. Kiinteistönluovutusilmoituksia tullut 3 kpl lisää.

Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Merkittiin osallistujat. Merkittiin lisäykset asialistaan.

Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Tarkastusvuorossa sovitun käytännön mukaisesti ovat Jenni Vehmasto ja Petteri Wiinamäki. Pöytäkirja tarkastetaan 6.10. ja pidetään nähtävänä 7.10.2025 kunnan tietoverkossa.

Kuntalain 110§ (10.4.2015/410) mukaan valtuuston on vuoden loppuun mennessä hyväksyttävä kunnalle seuraavaksi kalenterivuodeksi talousarvio ottaen huomioon kuntakonsernin talouden vastuut ja velvoitteet. Sen hyväksymisen yhteydessä valtuuston on hyväksyttävä myös taloussuunnitelma kolmeksi tai useammaksi vuodeksi (suunnittelukausi).

Talousarviovuosi on taloussuunnitelman ensimmäinen vuosi. Talousarvio ja –suunnitelma on laadittava siten, että ne toteuttavat kuntastrategiaa ja edellytykset kuntien tehtävien hoitamiseen turvataan. Talousarviossa ja –suunnitelmassa hyväksytään kunnan ja kuntakonsernin toiminnan ja talouden tavoitteet.

Taloussuunnitelman on oltava tasapainossa tai ylijäämäinen. Kunnan taseeseen kertynyt alijäämä tulee kattaa enintään neljän vuoden kuluessa tilinpäätöksen vahvistamista seuraavan vuoden alusta lukien. Kunnan taloussuunnitelmassa tulee päättää yksilöidyistä toimenpiteistä, joilla alijäämä mainittuna jaksona katetaan.

Talousarvioon otetaan tehtävien ja toiminnantavoitteiden edellyttämät määrärahat ja tuloarviot sekä siinä osoitetaan, miten rahoitustarve katetaan. Määräraha ja tuloarvio voidaan ottaa brutto-tai nettomääräisenä. Talousarviossa on käyttötalous- ja tuloslaskelmaosa sekä investointi- ja rahoitusosa.

Kunnan toiminnassa ja taloudenhoidossa on noudatettava talousarviota. Siihen tehtävistä muutoksista päättää valtuusto.

Asetettu raami on tiukka ja siitä voidaan poiketa vain perustellusti lakisääteisten velvoitteiden vuoksi. Valtuuston hyväksymät talouden tasapainottamistoimet tulee sisällyttää talousarvioon.

Talouspäällikkö esittelee asiaa kokouksessa.

Liite 1 Talousarvion laadintaohje 2026

Kunnanhallitus hyväksyy talousarvion 2026 laadintaohjeen liitteen mukaisesti.

Keskustelun aikana Matti Sillanpää esitti, että sivistys- ja hyvinvointilautakunnan raamiin lisätään 35.000 euroa kohonneiden koulukuljetuskustannusten vuoksi. Esitys raukesi kannattamattomana.

Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.

Matti Sillanpää jätti eriävän mielipiteen asiassa.

Talouspäällikkö poistui kokouksesta klo 17.30

Tekninen lautakunta esittää kunnan hallitukselle ja edelleen valtuustolle, että vuoden 2025 talousarvion investointeihin tehtäisiin muutos, jossa terveys- ja palvelukeskukselle varattu 30.000 euron investointi kohdennettaisiin rakennuksen hulevesiratkaisujen saneeraukseen ja että Geopark-maastoliikuntareitin opasteiden toteutukseen myönnettylisämääräraha nostettaisiin 15.000 eurosta 20.000 euroon ja että vuoden 2025 talousarviossa yhtenäiskoulun investointeihin varatusta 55.000 eurosta kohdennetaan kuivatus- ja piharakenteiden sijaan 23.000 euroa kuulutusjärjestelmän saneeraukseen.

Varhaiskasvatuksen toiminnanohjausjärjestelmä päättyy vuoden vaihteessa. Uuden hankintaan ei ole varattu määrärahaa kuluvalle vuodelle, koska tieto ohjelman päättymisestä tuli vasta kuluvan vuoden puolella. Ohjelma tulee hankkia toiminnan turvaamiseksi. Toiminnanohjausjärjestelmän hankintaan lisätään 20.000 € kuluvan vuoden investointeihin. Kuluvan vuoden investointien määrä ei lisäänny, koska osa investoinneista ei toteudu suunnitelman mukaisesti.

Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että kunnan investointiohjelmaan vuodelle 2025 tehdään seuraavat muutokset ja lisäykset:

• Terveys- ja palvelukeskuksen kiinteistökehitys- ja tilasuunnitteluun varatun määrärahan 30.000 € käyttötarkoitusta muutetaan rakennuksen hulevesiratkaisujen perusparannukseen.
• Geopark -maastoliikuntareitin opasteiden toteutukseen lisätään 5.000 €.
• Yhtenäiskoulun tontin ja perustusten kuivatus- ja piharakenteiden uusimiseen varatun määrärahan 55.000 € käyttötarkoitusta muutetaan koulun kuulutusjärjestelmän uudistamiseen. Kustannusarvio 23.000 €. Loppu investointivaraus 32.000 tältä osin poistetaan talousarviosta.
• Varhaiskasvatuksen toiminnanohjausjärjestelmän hankintaan lisätään 20.000 € investointeihin.

Kankarin Metsästysseura ry. hakee kunnalta väliaikaisrahoitusta 16.000 euroa ampumaratahankkeeseen.

Satakunnan Ely-keskus on antanut myönteisen päätöksen hankkeelle. Hankkeen hyväksytty kustannusarvio on 40.000 euroa, josta Ely:n Leader-avustusosuus on 60 % (24.000 €). Väliaikaisrahoitus maksetaan takaisin, kun Satakunnan ELY-keskus on maksanut hankkeen tukiosuuden Kankarin metsästysseuralle. Hankkeen toteutusaika on 31.12.2027 mennessä.

Kunnanvaltuuston 5.11.2001 § 47 päätöksen mukaan maaseudun kehittämishankkeita (Leader ym.) voidaan väliaikaisesti rahoittaa enintään 16.819 eurolla / hanke. Rahoitus annetaan lyhytaikaisena korottomana lainana, joka on maksettava takaisin välittömästi kun hankkeen toteuttaja on saanut nostaa julkisen rahoituksen, kuitenkin viimeistään 6 kuukauden kuluttua hankkeen toteutuksen päättymisestä.

Liitteenä 2 anomus ja hankkeen rahoituspäätös liite 3

Kunnanhallitus myöntää Kankarin Metsästysseura ry:lle 16.000 euron korottoman lainan ampumaratahankkeen väliaikaiseen rahoitukseen. Laina on maksettava takaisin välittömästi, kun Satakunnan ELY-keskus on suorittanut hankkeen loppumaksatuksen.

Sastamalan kaupunki on pyytänyt 25.9.2025 päivätyllä kirjeellä lausuntoa Läntisen Pirkanmaan työllisyysalueen talousarvioluonnoksesta vuodelle 2026.

Sastamalan kaupungin työllisyyspalvelun talousarvio on laadittu selkeästi ja siitä on riittävät tiedot. Kihniön kunnalla ei ole lausuttavaa talousarvion toiminnallisiin tavoitteisiin.

Kihniö kunta kiittää mahdollisuudesta lausua Sastamalan kaupungin työllisyyspalvelun talousarvioesityksestä ja haluaa siihen muutamia muutoksia. Muutokset perustuvat käytettyyn määrärahaan vuonna 2025 sekä palvelun lakisääteisyyteen ja Sastamalan kaupungin esitykset perustuvat tältä osin valtiolta saatuihin tietoihin vuonna 2024.

Esitetyt muutokset koskevat Kihniön kunnan osuutta (sulkeissa Sastamalan esitys)

Starttiraha 10 000 € (15 000 €)

Ostopalvelut 3 000 € (0 €)

Muihin kustannuspaikkoihin ei esitetä muutoksia.

Kihniön kunta esittää lisäksi, että kotoutumisen ostopalveluiden (valmennus ym.) kustannuksista maksettaisiin kuten muistakin työllisyysalueen palveluista käytön mukaan.

Liitteet 4-6

Kunnanhallitus päättää antaa yllä olevan lausunnon Sastamalan kaupungille.

Kuntalaki edellyttää kunnan toiminnalta tavoitteellisuutta ja suunnitelmallisuutta. Valtuuston ja kunnan muiden toimielinten on talousarviossa ja -suunnitelmassa sekä niihin perustuvissa käyttösuunnitelmissa ja erillisbudjeteissa hyväksyttävä toimintaa ja taloutta koskevat tavoitteet.

Oheisena kuluvan vuoden tavoitteet

Kunnanhallitus käy keskustelun toiminnallisten tavoitteiden asettamisesta vuodelle 2026.

Kuntalain 410/2015 ja pykälän 60 §:n mukaisesti yhtymäkokousedustajat valitaan seuraavasti:

Yhtymäkokousedustajan kuhunkin kokoukseen erikseen valitsee jäsenkunnan kunnanhallitus tai jäsenkunnan valtuuston päättämä kunnan muu toimielin.

Sataedun yhtymäkokous pidetään torstaina 20.11.2025.

Saskyn yhtymäkokous pidetään 20.11.2025

Edustajien ja varaedustajien nimet ja sähköpostiosoitteet pyydetään toimittamaan kuntayhtymän kirjaamon sähköpostiin kirjaamo@sasky.fi. Sataedun edustajat sataedu@sataedu.fi.

Kunnanhallitus nimeää Sataedun ja Saskyn koulutuskuntayhtymien yhtymäkokousedustajan ja varaedustajan.

Sataedun yhtymäkokousedustajaksi valittiin Matti Sillanpää ja varalla Janne Ojala. Saskyn edustajaksi valittiin Kirsi Jytilä ja varalle Markus Koivisto.

Kunnanjohtaja esittelee taloustilannetta kokouksessa. Oheisena toteuma.

Kunnanhallitus merkitsee tiedokseen talouskatsauksen ajalta 1.1.- 31.8.2025

Kunnanjohtaja esittelee ja antaa informaatiota vireillä olevista ja valmisteluun tulevista ajankohtaisista asioista ja tapahtumista.

Kunnanhallitus käy asiasta tarvittavan keskustelun ja merkitsee asian tiedokseen.

Kunnanhallitus myöntää Minka Yli-Kärkelälle eron nuorisovaltuuston jäsenyydestä. Minka Yli-Kärkelän tilalle nuorisovaltuustoon nimetään Ada Uusitalo nuorisovaltuuston esityksestä.

Kunnalla on etuostolain (5.8.1977/608) 1 §:n mukaan etuosto-oikeus kunnassa sijaitsevan kiinteistön kaupassa maan hankkimiseksi yhdyskuntarakentamista varten sekä virkistys- ja suojelutarkoituksia varten. Etuosto-oikeus tarkoittaa kunnan oikeutta lunastaa myyty kiinteistö myyjän ja ostajan sopimasta kauppahinnasta. Etuostoa käytettäessä kunta asettuu ostajan sijaan saaden kaupan kohteena olevan alueen omistukseensa kauppakirjan mukaisilla ehdoilla.

Kunnan on lisäksi korvattava ostajalle kauppaan liittyvät suoranaiset kulut sekä suoritettava kustannuksille korkolain (633/1982) 3 §:n 2 momentin mukainen korko. Etuostolain 21 §:n mukaan kunnanhallitus päättää etuosto-oikeuden käyttämisestä. Päätös on tehtävä ja siitä on ilmoitettava kirjaamisviranomaiselle eli maanmittauslaitokselle kolmen kuukauden kuluessa luovutuskirjan oikeaksitodistamisesta.

Päätös on annettava viivytyksettä todisteellisena tiedoksiantona ostajalle ja myyjälle.

Oheisaineistona kiinteistönluovutusluettelo

Kiinteistönluovutusilmoituksia:

7 kiinteistönluovutusilmoitusta

Kunnanhallitus merkitsee kiinteistönluovutukset tiedokseen ja päättää, ettei se käytä etuosto-oikeuttaan.

Erja Silvennoinen poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi.

Viranhaltijapäätökset:

Kunnanjohtaja § 39

Talouspäällikkö §

Lautakuntien ja jaostojen pöytäkirjat:

Tekninen lautakunta 23.9.2025

§ 71 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus

§ 72 Pöytäkirjan tarkastajien valinta

§ 73 Talouden toteuma 1.1.2025 - 31.7.2025

§ 74 Muutosesitys vuoden 2025 investointeihin

§ 75 Ajankohtaisasia

Sivistys- ja hyvinvointilautakunta 1.10.2025

§ 59 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus

§ 60 Pöytäkirjan tarkastajien valinta

§ 61 Lukuvuoden 2025-2026 lukuvuosisuunnitelman hyväksyminen

§ 62 Kriisisuunnitelman ja pelastussuunnitelman hyväksyminen

§ 63 Oppimisen ja koulunkäynnin tuen uudistus

§ 64 Ilmoitus ja muut asiat

Nuorisovaltuusto 9.9.2025

Kunnanhallitus merkitsee saapuneet päätökset ja pöytäkirjat tiedokseen sekä päättää, ettei se käytä otto-oikeuttaan.

Saapuneet:

• Aluehallintovirasto: Oppilasesitykset maanpuolustuskursseille 2026
• Hämeenlinnan hallinto-oikeus: Päätös kunnallisasiassa Dnro 1610/03.04.04.04.10/2024

Kunnanhallitus merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi.