Tekninen lautakunta 2021-2025

Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Tarkastusvuorossa sovitun käytännön mukaisesti ovat Timo Aho ja Tiina Jokioja. Pöytäkirja tarkastetaan 23.4.2025 ja pidetään nähtävänä 24.4.2025 kunnan tietoverkossa.

Lupapiste.fi-palvelussa on 23.11.2024 jätetty poikkeamishakemus koskien rakennusoikeuden ylittämistä.

Rakennuspaikka ja sen sijainti:

Rakennuspaikka on 3000 m2:n suuruinen olemassa oleva rakennuspaikka, jonka kiinteistötunnus on 250-407-15-38. Rakennuspaikka rajoittuu Nerkoojärveen noin 60 metrin matkalla.

Oheismateriaalina asemapiirros.

Esitetty toimenpide:

Poikkeamista haetaan Kirvesniemen rantakaavassa sallitun rakennuspaikan rakennusoikeuden ylittämiselle. Hakija haluaa rakentaa uuden vapaa-ajanrakennuksen 100 k-m2 vanhan tilalle ja purkaa vanhan vapaa-ajanrakennuksen 62 k-m2 pois. Uusi vapaa-ajanrakennus sijoitetaan samalle paikalle kuin vanha vapaa-ajanrakennus noin 29,5 metrin päähän rantaviivasta. Rakennuspaikalle rakennetaan lisäksi katosta 30 m2. Esitetyn toimenpiteen jälkeen kiinteistön yhteenlaskettu rakennettu kerrosala olisi 141 m2.

Rakentamistilanne:

Rakennuspaikalla sijaitsee olemassa oleva vapaa-ajanrakennus 62 m2, joka on remontin jälkeen otettu käyttöön vuonna 1985. Lisäksi rakennuspaikalla on rakenteilla saunarakennus 35 m2 ja varastorakennus 6 m2.

Kiellot, rajoitukset ja kaavallinen tilanne:

Alueella on voimassa Kirvesniemen ranta-asemakaava. Rantakaavamääräyksen mukaan rakennuspaikalle saa rakentaa yhden vapaa-ajanrakennuksen sauna -ja talousrakennuksineen yhteensä 100 m2+ 30 m2 kylmää varastotilaa. Muiden kuin saunarakennuksen tulee sijaita rantakaavassa osoitetun rakentamisalueen sisäpuolella. Saunarakennus voi sijaita vähintään 10 metrin päässä rannasta.

Naapureiden kuuleminen:

Naapureilla ei ole huomautettavaa asiasta. (MRL 133 §)

Poikkeamisen edellytyksen perustelut:

MRL 171 § mukaisesti poikkeamisvalta on kunnalla.

Kiinteistön nykyinen rakennettu kerrosala on 103 m2. Uuden vapaa-ajanrakennuksenrakentamisen myötä kiinteistön rakennettu kerrosala tulisi olemaan 141 m2. Rantakaavassa osoitettu rakennusoikeus ylittyisi 11 m2.

Suunniteltu rakentaminen ei aiheuta merkittävää muutosta. Rakentaminen sopeutuu rantamaisemaan ja muuhun ympäristöön. Poikkeaminen ei aiheuta haittaa alueen maisema-arvoille eikä luonnon –ja vesiensuojelulle. Poikkeaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle. Poikkeaminen ei myöskään johda vaikutukseltaan merkittävään rakentamiseen tai muuten aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö – tai muita vaikutuksia.

Valmistelija: rakennustarkastaja Raisa Karinsalo

Tekninen lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että poikkeamiseen suostuttaisiin ja lähettää päätöksen kunnanhallitukselle hyväksyttäväksi. Rakentamisessa tulee noudattaa ajantasaisen jätevesiasetuksen määräyksiä ja asetuksia, palomääräyksiä ja muita rakentamiselle asetettuja määräyksiä. Poikkeamislupapäätös on voimassa 1 vuoden, jonka aikana poikkeamislupaa vastaava rakennuslupa tulee laittaa vireille. Poikkeamislupapäätös on liitettävä rakennuslupahakemukseen.

Teknisten palvelujen konekeskuksella on ollut käytössä ruohonleikkuri, joka tarjotaan viheralueiden kunnossapitosopimuksen mukaan palveluntuottajan (4H) käyttöön. Edellisen ruohonleikkurin leasingkausi on päättynyt 30.9.2024.

Uuden ruohonleikkurin hankinnasta on kysytty tarjoukset. Hankinta toteutetaan neljän vuoden leasinghankintana. Hankinta ei ylitä hankintalain kansallista kynnysarvoa. Hankinnassa noudatetaan Kihniön kunnan hallintosääntöä ja hankintaohjetta.

Tarjousvertailut ja esitys valittavista tarjoajasta esitellään kokouksessa.

Tekninen lautakunta päättää ruohonleikkurin hankinnasta.

Kunnallinen päätöksenteko perustuu kuntalakiin ja kunnan hallintosäännön määräyksiin. Hallintosääntö on kunnan sisäisen toimivaltajaon kannalta keskeisin asiakirja. Kuntalain 90 §:ssä on säädetty hallintosäännön sisällöstä. Valtuusto päättää hallintosäännön sisällöstä ja muutoksista. Kunnan hallinnossa on noudatettava hallintosäännön määräyksiä. Hallintosäännöllä määrätään Kihniön kunnan luottamushenkilö- ja viranhaltijaorganisaatiosta sekä toimielinten ja viranhaltijoiden päätösvallasta ja vastuista.

Hallintosäännön 38 § on esitetty teknisen lautakunnan tehtävät ja toimivalta ja 40 § rakennustarkastajan tehtävät ja toimivalta. Rakennusvalvonnan tehtävien ja toimivallan osalta hallintosäännön muutos on tullut aiheelliseksi rakentamislain ja rakentamislain korjaussarjan muutosten vuoksi.

Rakentamislaissa on kunnan rakennusvalvontaviranomaiselle säädettyjä tehtäviä, esim. rakentamisluvat. Hallintosäännössä on määrättävä, mikä kunnan toimielin on kunnan rakennusvalvontaviranomainen. Rakennusvalvontaviranomaisena toimiva toimielin voi omalla päätöksellään siirtää tehtäviä ja toimivaltaa viranhaltijalle.

Hallintosäännön ehdotetut keskeisimmät muutokset ovat rakentamislain mukaiset tehtävät kunnanhallitukselle, tekniselle lautakunnalle ja rakennustarkastajalle.

Muutokset on merkitty oheismateriaaliin puneella tai yliviivauksin.

Tekninen lautakunta hyväksyy esitetyt muutokset hallintosääntöön ja esittää niitä edelleen kunnanhallitukselle ja kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi.

Talousarviossa 2025 on varattu 40 000 euron määräraha Kirkonkylän asemakaavan laajentamiseen. Asemakaavan laajentamisen tavoitteena on uusi asuinalue Sulkuejärven länsipuolelle kunnan omistamille Rempunranta ja Rempunranta I kiinteistöille. Alueen pinta-ala on n. 13 ha. Asemakaavan laajennus on mahdollista osoittaa myös yksityisten maanomistajien kiinteistöille Kankarintiehen saakka ulottuvana, jolloin kaavatielle saa optimaalisimman yhteyden.

Kaavoituksen ohjelmoinnista on laadittu 13.12.2024 alustava suunnitelma. Sen perusteella on käyty työneuvottelu ELY-keskuksen kanssa 17.12.2024. Alustavan tonttisuunnitelman mukaan alueelle on mahdollista osoittaa kunnan omistamille maille n. 11 kpl omarantaista ja n. 14 kpl järvinäköalaista kuivanmaan pientalotonttia. Kaavan ohjelmoinnista laadittu aineisto oheismateriaalina.

Asemakaavahankkeen nettovaikutus kuntatalouteen on varovaisesti arvioiden vähintään neutraali, kun tonttien myynnistä saatavista tuloista vähennetään kaavoituksen ja kunnallistekniikan (vesi- ja viemäri, kaavatie, katuvalaistus ja hankekustannukset) rakentamisesta aiheutuvat kustannukset. Asuinalue on mahdollista rakentaa vaiheittain, jolloin myös infran rakentamisen kustannuksia on mahdollista vaiheistaa sitä mukaa, kun tontteja myydään. Kaavan laatiminen mahdollistaa kuitenkin merkittävän rantarakentamisen ja lisäisi kunnan tonttitarjontaan sekä vakituisia että kausiasukkaita houkuttelevia omarantaisia AO-tontteja.

Mikäli alueelle laadittaisiin asemakaavan sijaan ranta-asemakaava, voidaan omarantaisia rakennuspaikkoja osoittaa alustavan rantarakennuspaikkojen mitoituksen mukaan 2-3 kpl. Infran rakentaminen jää tällöin rakentajan kustannukseksi. Nettovaikutus kuntatalouteen tällöin olisi n. 100 000 - 150 000 euroa.

Kihniön hallintosäännön 38 § mukaan tekninen lautakunta vastaa maankäytön suunnittelusta. Hallintosäännön 22 § mukaan kunnanhallitus ohjaa ja valvoo kaavoitus- ja maapolitiikkaa. Kaavahankkeen ohjelmoinnin hyväksyy kunnanhallitus.

Päätösesitys kaavoituksen ohjelmoinnista annetaan kokouksessa.

Tekninen johtaja esittelee taloustilannetta kokouksessa.

Oheismateriaalina toteumavertailu.

Tekninen lautakunta merkitsee tiedokseen talouskatsauksen ajalta 1.1.-31.3.2025

Tekninen johtaja esittelee teknisen toimen ajankohtaisia asioita.

• Ympäristönsuojelun valvontatiedot 2024 ja valvontaohjelma 2025

Tekninen lautakunta merkitsee asiat tietoonsa saatetuksi.