Kunnanhallitus 2021-2025

Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Merkitään kokoukseen osallistujat.

Hyväksytään asialistalle §:t 1-16 ja merkitään asialistaan mahdolliset muutokset kunnanhallitukselle tiedoksi. Hyväksytään Lisälista § 17.

Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Hyväksyttiin lisälistalle § 17.

Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Tarkastusvuorossa sovitun käytännön mukaisesti ovat Severi Ala-Katara ja Kirsi Jytilä. Pöytäkirja tarkastetaan 20.1. ja pidetään nähtävänä 21.1.2025 kunnan tietoverkossa.

Pöytäkirjantarkastajaksi Kirsi Jytilän tilalle valittiin Nina Niemenmaa.

Korkein hallinto-oikeus myöntää valitusluvan ja tutkii asian Dnro 2039/03.04.04.04.10/2023. Hallinto-oikeuden päätös kumotaan ja asia palautetaan sille uudelleen käsiteltäväksi. Kun hallinto-oikeus ratkaisee asian, sen tulee lausua myös korkeimmassa hallinto-oikeudessa esitetyistä oikeudenkäyntikuluvaatimuksista.

Lausuminen täytäntöönpanoa koskevasta vaatimuksesta raukeaa.

Kuullaan Ari Huhtamäkeä etäyhteydellä.

Kunnanhallitus käy keskustelun asiasta.

Kuultiin Ari Huhtamäkeä etänä klo 17.05-18.05

Valtiovarainministeriö on 19.12.2024 (VN/33429/2024) kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain 55 §:n nojalla myöntänyt kunnille kunnan peruspalvelujen valtionosuutta sekä päättänyt kuntien veroperustemuutoksista johtuvista verotulomenetysten korvauksista vuodelle 2025.

Valtiovarainministeriö on 19.12.2024 (VN/33430/2024) on päätöksen kotikuntakorvauksen perusosasta. Vuoden 2025 kotikuntakorvauksen perusosa 8 334,51 €. Liitteen laskelman mukaiset kotikuntakorvaustulot on 70 177 € ja kotikuntakorvausmenot -48 340 €.

Talousarvioon 2025 kirjattu arvio valtionosuuksista on 1.097.226€.

Kihniön kunnalle myönnetyt valtionosuudet:

Kihniön kunnalle on Valtioneuvoston päätöksen VN /23230/2024 mukaisesti myönnetty kuntien harkinnanvaraisen valtionosuuden korotusta 260.000 euroa vuodelle 2024.

Liite 1 päätös peruspalvelujen valtionosuudesta

Liite 2 päätös kotikuntakorvauksista

Liite 3 harkinnanvarainen vos.korotus

Kunnanhallitus merkitsee päätökset tietoonsa saatetuksi ja toteaa, ettei muutoksenhakuun ole tarvetta.

Talousarvio on tärkein yksittäinen kunnan talouden ja toiminnan ohjauksen väline. Kuntalain 110 §:n mukaan kunnanvaltuuston on ennen vuoden loppua hyväksyttävä talousarvio seuraavaa kalenterivuotta varten. Kihniön kunnanvaltuusto on hyväksynyt kokouksessaan 9.12.2024 talousarvion vuodelle 2025 ja taloussuunnitelman vuosille 2026–2027.

Hallintosäännön 68 §:n mukaan kunnanhallitus voi talousarvion käsittelyn jälkeen antaa talousarvion täytäntöönpanosta ohjeet. Talousarvion täytäntöönpano-ohjeen on tarkoitus antaa konkreettisia ohjeita valtuuston hyväksymien meno- ja tuloarvioiden täytäntöön panossa ja seurannassa. Hallintokunnat vastaavat ohjeen viemisestä käytäntöön.

Liitteenä 4 toimeenpano-ohje

Kunnanhallitus hyväksyy liitteenä 4 olevan talousarvion täytäntöönpano-ohjeen.

Kunnan hallintosäännön ja kunnanvaltuuston hyväksymän talousarvio ja taloussuunnitelma-asetelman mukaan talousarvion käyttötalousosassa valtuusto asettaa toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet sekä osoittaa tavoitteiden edellyttämät määrärahat ja tuloarviot toimielimelle tehtävän hoitamista varten.

Käyttösuunnitelmassa asianomainen hallintokunta jakaa tehtäväkokonaisuudelle annetun määrärahan edelleen kustannuspaikoille meno- ja tulolajitarkkuudella.

Liitteenä nro 5 käyttösuunnitelma kunnanhallituksen alaisen toiminnan osalta.

Kunnanhallitus hyväksyy liitteen 5 mukaisen talousarvion käyttösuunnitelman.

Vuonna 2025 toimitetaan samanaikaisesti kahdet yleiset vaalit: aluevaalit ja kuntavaalit. Koska vaalit toimitetaan samanaikaisesti, kutsutaan niitä nimellä alue- ja kuntavaalit.

Alue- ja kuntavaalien vaalipäivä on sunnuntai 13.4.2025. Ennakkoäänestyksen ajanjakso on kotimaassa 2. - 8.4.2025 (seitsemän päivää keskiviikosta tiistaihin) ja ulkomailla 2. - 5.4.2025 (neljä päivää keskiviikosta lauantaihin). Suomalaisessa laivassa ulkomaan ennakkoäänestys voidaan aloittaa jo keskiviikkona 26.3.2025.

Vaalilain 9 §:n 1 kohdan mukaan ennakkoäänestyspaikkoja ovat ne kotimaan yleiset ennakkoäänestyspaikat, joiden lukumäärästä ja sijainnista kunnanhallitus päättää sekä kohdan 3 mukaan sairaalat, ympärivuorokautista hoitoa antavat muut, kunnanhallituksen päätöksellä määrätyt sosiaalihuollon toimintayksiköt sekä rangaistuslaitokset. Jokaisessa kunnassa on oltava vähintään yksi ennakkoäänestyspaikka, jollei erityisistä syistä muuta johdu.

Vaalilain 48 §:n mukaan kunnanhallitus määrää myös ennakkoäänestyspaikan päivittäiset aukioloajat. Kunnanhallitus määrää ennakkoäänestysajanjakson puitteissa ennakkoäänestyspaikan aukiolopäivät ja päivittäiset aukioloajat arkisin klo 8-20 ja viikonloppuna klo 9-18 välisenä aikana.

Edellisissä vaaleissa yleinen ennakkoäänestys on järjestetty Puumilassa. Laitosäänestys on toimitettu palvelutalo Iltaruskossa ja tehostetun palveluasumisen yksikössä Suutarinpihlajassa ja Kotipihlajassa.

Ennakkoäänestys laitoksessa /sosiaalihuollon yksiköissä järjestetään vaalitoimikunnan määrääminä aikoina, joista ilmoitetaan myöhemmin.

Puumilan ennakkoäänestysajoiksi esitetään keskiviikko-perjantaihin klo 12 – 18 ja lauantaina sekä sunnuntaina klo 12 – 15. Maanantaina ja tiistaina klo 12-18.

Ennakkoäänestypaikat ja ajat tulee ilmoittaa vaalitietojärjestelmään 24.1.2024 mennessä.

Kihniön kunnan vaalipäivän äänestyspaikkana on ollut jo pitkään Kihniön yhtenäiskoulu (osoite Kettukalliontie 3).

Kunnanhallitus päättää, että:

Kihniön alue- ja kuntavaalien yleinen ennakkoäänestyspaikka on Puumilan Taitotalo

Palvelutalo Iltarusko ja ympärivuorokautisen palveluasumisen yksiköt Kotipihlaja ja Suutarinpihlaja (laitosäänestys)

Ennakkoäänestyspaikka on avoinna seuraavasti ajalla

keskiviikko – perjantai 12.00-18.00

lauantai – sunnuntai 12.00-15.00

maanantai klo 12-18

tiistai 12.00-18.00

Kihniön kunnan vaalipäivän äänestyspaikka on Kihniön Yhtenäiskoulu.

Hallinto-oikeus on varannut Kihniön kunnalle purkamisluvan hakijana tilaisuuden esittää käsityksemme valituksesta ja Kihniön teknisen lautakunnan lausunnosta.

Liite 6 kansakoulu ry:n valitus

Liite 7 vastine

Kunnanhallitus yhtyy teknisen lautakunnan antamaan vastineeseen (Liite 7).

Kunnanhallitus painottaa lisäksi, että kunnan palvelukeskittymän alue/liikennesuunnitelma valmistuu tammikuussa. Sivistystoimi on ollut mukana suunnittelussa. Suunnitelmassa korostuu ja havainnollistuu hyvin, miten rakennuksen poistuminen mahdollistaa merkittävästi sujuvamman ja turvallisemman liikennöinnin ja pysäköinnin kouluun, päiväkodille, kirjastoon, paloasemalle, kunnanvirastoille ja liikuntapuistoon – niin asiakkaille kuin henkilökunnalle, sekä ajoneuvoin, jalan tai pyöräillen. Tämä on merkittävä lisä purkamisen puoltamiselle myös koko kunnan näkökulmasta.

Kuntalain 39 §:n mukaan kunnanhallitus vastaa mm. valtuuston päätösten valmistelusta, täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta. Jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä taikka että valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muutoin lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöön panematta. Asia on silloin viipymättä saatettava kunnanvaltuuston uudelleen käsiteltäväksi. (KuntaL 96 §).

Kunnanvaltuuston 9.12.2024 kokouksessa käsiteltiin seuraavat asiat:

§ 31 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus

§ 32 Pöytäkirjan tarkastajien valinta

§ 33 Vuoden 2025 talousarvion ja vuosien 2026–2027 taloussuunnitelman hyväksyminen

§ 34 Määrärahamuutokset vuoden 2024 talousarvioon

§ 35 Muutokset hallintosääntöön

§ 36 Läntisen Pirkanmaan työllisyysalueen yhteistoimintasopimuksen tarkistaminen

§ 37 Ympäristöterveyden yhteistoimintasopimuksen irtisanominen

§ 38 Leppäsentien kaavan hyväksyminen

§ 39 Muut asiat

Kunnanhallitus toteaa kuntalain 96 §:n mukaisesti, että valtuuston päätökset eivät ole syntyneet virheellisessä järjestyksessä, eikä valtuusto niitä tehdessään ole ylittänyt toimivaltaansa, eivätkä ne muutoinkaan ole lainvastaisia. Kunnanhallitus päättää panna päätökset täytäntöön.

Vt.kunnanjohtaja esittelee ja antaa informaatiota vireillä olevista ja valmisteluun tulevista ajankohtaisista asioista ja tapahtumista.

Kunnanhallitus käy asiasta tarvittavan keskustelun ja merkitsee asian tiedokseen.

Kunnanjohtaja esittelee taloustilannetta kokouksessa.

Oheismateriaalina toteumavertailu

Kunnanhallitus merkitsee tiedokseen talouskatsauksen ajalta 1.1.- 30.11.2024

Kunnanjohtaja Petri Liukun virkasuhde Kihniön kuntaan on päättynyt. Nimetään edustajat uudelleen.

Nimetään edustajat Läntisen Pirkanmaan monialaisen tuen yhteistoimintamallin johtoryhmään.

Varsinaiseksi jäseneksi nimettiin vt.kunnanjohtaja Kristiina Mäkelä ja varalle hyvinvointijohtaja Vilja Lankinen.

Kunnanjohtaja Petri Liukun virkasuhde Kihniön kuntaan on päättynyt. Kunnanjohtajan tehtäviä hoitaa hallintosäännön mukaisesti talous- ja hallintojohtaja Kristiina Mäkelä.

Kunnanjohtaja on nimetty edustamaan kuntaa mm. seuraavissa yhteisöissä; Ikaalisten-Parkanon Puhelin Oy, Asunto Oy Ohtolanpää ja Kihuna, Kiinteistö Oy Suutarinpiha, Kehitys-Parkki Oy.

Vt.kunnanjohtaja Kristiina Mäkelä nimetään edustamaan edelliselle kunnanjohtajalle nimettyjä luottamustoimia seuraavien kuntavaalien jälkeen tapahtuviin luottamushenkilövalintoihin asti.

Kunnalla on etuostolain (5.8.1977/608) 1 §:n mukaan etuosto-oikeus kunnassa sijaitsevan kiinteistön kaupassa maan hankkimiseksi yhdyskuntarakentamista varten sekä virkistys- ja suojelutarkoituksia varten. Etuosto-oikeus tarkoittaa kunnan oikeutta lunastaa myyty kiinteistö myyjän ja ostajan sopimasta kauppahinnasta. Etuostoa käytettäessä kunta asettuu ostajan sijaan saaden kaupan kohteena olevan alueen omistukseensa kauppakirjan mukaisilla ehdoilla.

Kunnan on lisäksi korvattava ostajalle kauppaan liittyvät suoranaiset kulut sekä suoritettava kustannuksille korkolain (633/1982) 3 §:n 2 momentin mukainen korko. Etuostolain 21 §:n mukaan kunnanhallitus päättää etuosto-oikeuden käyttämisestä. Päätös on tehtävä ja siitä on ilmoitettava kirjaamisviranomaiselle eli maanmittauslaitokselle kolmen kuukauden kuluessa luovutuskirjan oikeaksitodistamisesta.

Päätös on annettava viivytyksettä todisteellisena tiedoksiantona ostajalle ja myyjälle.

Oheisaineistona kiinteistönluovutusluettelo

Kiinteistönluovutusilmoituksia:

9 kiinteistönluovutusilmoitusta

Kunnanhallitus merkitsee kiinteistönluovutukset tiedokseen ja päättää, ettei se käytä etuosto-oikeuttaan.

Hallintosäännön edellyttämässä tarkoituksessa seuraavat lautakunnat ja viranhaltijat ovat lähettäneet jäljennökset pöytäkirjoistaan ja päätöksistään:

Viranhaltijapäätökset:

Kunnanjohtaja §

Talous- ja hallintojohtaja § 2

Talouspäällikkö § -

Sivistys- ja hyvinvointilautakunta 29.11.2024

§ 99 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus

§ 100 Pöytäkirjan tarkastajien valinta

§ 101 Äidinkielen ja kirjallisuuden lehtorin irtisanoutuminen

Kunnanhallitus merkitsee saapuneet päätökset tiedokseen sekä päättää, ettei se käytä otto-oikeuttaan.

Saapuneet:

1. Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto: Maanpuolustuskurssille valitut

2. Aluehallintovirasto: Vastaus kanteluun asiassa LSSAVI/23632/2024

3. Pirkanmaan ELY: Pirkanmaan Työllisyyskatsaus marraskuu, Kihniön työttömyysprosentti 6,5

Kunnanhallitus merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi.

Nuorisovaltuuston toimikausi on yksi (1) vuosi. Toimikausi alkaa, kun kunnanhallitus asettaa nuorisovaltuuston, ja päättyy, kun uusi nuorisovaltuusto on asetettu. Toimikausi on aina helmikuun 1. päivästä seuraavaan vuoden tammikuun 31. päivään.

Nuorisovaltuusto voidaan valita suoraan, mikäli ehdokkaiden määrä ei ylitä toimintasäännössä määritetyä valtuuston paikkamäärää. Mikäli ehdokkaita on enenmmän kuin paikkoja. Järjestetään vaali.

Nuorisovaltuusto on kampanjoinut uusien ehdokkaiden saamiseksi. Ehdokkaita ilmoittautui yhteensä 6. Toimikausi alkaa helmikuussa 2025.

Nuorisovaltuuston hyväksymässä toimintasäännössä sanotaan uuden valtuuston valinnasta seuraavaa:

Kunnanhallitus nimeää nuorisovaltuustoon kunnan sivistystoimen työntekijöiden ja nuorisovaltuuston yhteistyön pohjalta tapahtuvasta esittelystä valtuuston toimikautta vastaavaksi ajaksi 6 – 12 varsinaista jäsentä sekä mahdollisuuksien mukaan 2-4 varajäsentä. Valituille ilmoitetaan henkilökohtaisesti.

Toimintakauden aikana voidaan tarvittaessa valita myös väliaikaisia toimihenkilöitä tai toimintaryhmiä.

Nuorisovaltuustolla on oikeus vaihtaa jäseniään itsenäisesti toimikautensa aikana.

Kunnanhallitus valitsee nuorisovaltuustoon toimikaudeksi 2025 seuraavat jäsenet: Metta Hirviniemi, Ada Kilic, Minka Yli-Kärkelä, Cecilia Annala, Moona Koskinen ja Emma Ahola.