Kunnanhallitus

Tarkastuslautakunta on 12.5.2020 antanut vuoden 2019 tilinpäätöksestä tilintarkastuspöytäkirjan, arviointikertomuksen sekä tilintarkastaja tilintarkastuskertomuksen.

Tarkastuslautakunta on arvioinut hallintokuntien tavoitteita ja niiden saavuttamista. Tarkastuslautakunnan saaman käsityksen mukaan hallintokuntien toiminta on ollennaisilta osin ollut valtuuston päättämien tavoitteiden mukaista. Arviointikertomuksessa on kuitenkin esitetty hallintokunnille kysymyksiä (alleviivatut kohdat arviointikertomuksessa), joihin lautakuntien tulee antaa vastaus siten, että ne ovat kunnanhallituksen käsiteltävissä 17.8.2020 kokouksessa. Tarkastuslautakunta pyytää, että kunnanhallitus antaa KuntaL 121.5 § mukaisen lausunnon 1.9.2020 mennessä.

Kunnanvaltuusto käsittelee tilinpäätöstä 15.6.2020 kokouksessa.

Parkanon kaupunginhallitus 20.4.2020 § 8

Eläinsuojelulain (247/1996) 15 §:n mukaan kunnan on huolehdittava alueellaan irrallaan tavattujen ja talteen otettujen koirien ja kissojen sekä muiden vastaavien pienkokoisten seura- ja harrastus- eläinten tilapäisen hoidon järjestämisestä. Parkanon kaupungin hallintosäännössä ei ole erikseen mainittu vastuutoimielintä.

Parkanon-Kihniö yta on tarjousten perusteella päättänyt 14.3.2017 talteenotettujen pieneläinten hoidon järjestämisestä Parkano-Kihniö alueella.Tarjousten perusteella palveluntuottajaksi valittiin Minna ja Esko Yli-Kujala.Sopimuskausi alkoi 15.3.2017 ja sen on voimassa toistaiseksi kolmen (3)kuukauden irtisanomisajalla. Nykyisen palveluntuottajan palvelu on ollut sopimuksenmukaista eikä tässä vaiheessa ole tarvetta harkita tuottajan muuttamista. Sen sijaan sopimukseen tulee tehdä muutamia lainsäädän-nöstä tulevia tarkennuksia.

Sen lisäksi sopimusteknisistä syistä molempien kuntien tulee laatia omat sopimuksensa. Vuosittainen kiinteä vuosimaksu jakaantuu molempien sopimuksiin siten, että Parkanon osuudeksi on sovittu 2000 (kaksituhatta) euroa ja Kihniön osuudeksi 1000 (tuhat) euroa. Asiasta on neuvoteltu palveluntuottajan ja Kihniön kunnan edustajan kanssa puhelimitse 15.4.2020. Sopimusta noudatetaan 1.5.2020 alkaen.

Kihniön kunta katsoo, ettei sillä ole huomauttamista esitykseen.

Liite 2 sopimus

Kuntaliitolta saadun verotuloennusteen mukaan verotuloja kertyy Kihniössä ko. ennusteen mukaan kuluvana vuonna noin 485.000 euroa vähemmän kuin on budjetoitu ja noin 261.000 euroa vähemmän kuin vuonna 2019.

Kuluvan vuoden talousarvio hyväksyttiin alijäämäisenä -807.813. Kunnal­lisverotuotto vuonna 2019 oli 4.493.000 euroa ja ennusteen mukaan kunnallisverotuotto olisi vuoden 2020 lopussa 4.362.000 euroa. (ero -131.000).

Yhteisöverotuotto vuonna 2019 oli 682.000 euroa ja ennusteen mu­kaan yhteisöverotuotto olisi vuoden 2020 lopussa 562.000 euroa (ero -120.000).

Kiinteistöverotuotto vuonna 2019 oli 542.000 euroa ja ennusteen pe­rusteella kiinteistöveron tuotto olisi 533.000 euroa (ero -9.000) vuoden 2020 lopussa.

Esityslistan mukana on kuntaliiton arvio (18.5.2020) kunnan verotulokertymästä vuoden 2020 osalta (liite 3), jonka mukaan Kihniön kunnan verotulot 2020 yh­teensä olisivat 5.456.000 euroa (5.717.000 / 2019).

Kunnan hallintosäännön mukaan toimielimen kokoukset pidetään toimielimen päättämänä aikana ja paikassa. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen sen pitämisestä.

Pöyry Finland Oy on tehnyt selvityksen Kihniön vesihuoltolaitoksen ja lämpölaitoksen yhtiöttämisestä keväällä 2020. Yhtiöittämisselvitys on kirjattu vuoden 2020 talousarvioon.

Kihniön vesiosuuskunnat kokoontuivat syksyllä 2019 yhteiseen palaveriin. Palaverin seurauksena Korhoskylän ja Kankarin veisosuuskunnat ilmoittivat halukkuutensa lähteä selvittämään kunnan kanssa yhteisen yhtiön perustamista. Nerkoon vesiosuukunta ilmoitti, että halukkuutta yhtiöittämisselvitykseen ei löydy. Yhtiöittämisselvitystyön ja yhtiön perustamisen kiireähkö aikatalu siirsivät näiden vesiosuukuntien liittymisneuvottelut perustettavan osakeyhtiön piiriin perustamisen jälkeen.

Vesilaitos on toiminut kunnan erillisenä taseyksikkönä. Vesihuoltolaki lähtee siitä toiminta-ajatuksesta, että verovaroilla ei tulisi kompensoida kunnallisen vesihuollon kustannuksia. Kertynyttä alijäämä on ollut 109 000 -148 000 vuosina 2017-2019.

Yhtiöittäminen tarkoittaa käytännössä liiketoimintakauppaa, jossa koko vesihuoltolaitoksen - ja lämpölaitoksen liiketoiminta ja käyttöomaisuus siirretään tietystä arvosta perustettavalle yhtiölle. Kunta merkitsee yhtiön koko pääoman ja saa sen omistukseensa 100 %:sti.

Projektissa selvitettiin mm. yhtiöitettävien kohteiden nykykäyttöarvo.

Kaupan kohteen arvo ja rahoitus

Alustava arvio vesihuolto- ja kaukolämpöyhtiön maksujen korotustarpeesta. Maksujen korotustarve on arvioitu 2019 kulutustasolla niin, että vesihuollon koko korotustarve on kohdistettu käyttömaksuihin. Korotuksessa on huomioitu nollatason tulos, poistotason muutos ja lainat. Korotustarve nykyiisiin vesi ja jätevesimaksuihin on 91-147 % (nykyiset maksut vesi 1,61 €/m3 ja jätevesi 2,61 €/m3). Kaukolämmön korotustarve noin 19 %.

Kunnan tulee pyytää verottajalta päätös kaupan kohteen nykykäyttöarvosta. Kunnanhallitus esittää kaupan kohteen nykykäyttöarvoksi 3,55 miljoonaa euroa.

Oheisena yhtiöittämisselvitys sekä teknisen johtajan selvitys

Kunnanjohtaja esittelee ja antaa informaatiota vireillä olevista ja valmisteluun tulevista ajankohtaisista asioista ja tapahtumista.

Kunnanvaltuuston 5.11.2001 § 47 päätöksen mukaan maaseudun kehittämishankkeita Leader ym. voidaan väliaikaisesti rahoittaa enintään 16.819 eurolla / hanke. Rahoitus annetaan lyhytaikaisena korottomana lainana, joka on maksettava takaisin välittömästi, kun hankkeen toteuttaja on saanut nostaa pois julkisen rahoituksen, kuitenkin viimeistään 6 kuukauden kuluttua hankkeen toteutuksen päättymisestä.

Lions Club Kihniö on hankkimassa Pyhäniemeen uusia minigolfratoja (12 kpl). Hankkeen kustannusarvio on 17 170€. Hankkeelle on haettu Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahastolta tukea 8 585 €, johon on saatu myönteinen päätös 6.5.2020. Hanke aloitetaan kesällä 2020 ja se on tarkoitus saada valmiiksi vuoden 2020 aikana.

Koska myönnetty tuki maksetaan toteutuneiden kustannusten perusteella jälkikäteen, haemme Kihniön kunnalta hankeajaksi saatua tuen osuutta 8.500 € korottomana väliaikaisena hankerahana, jonka Lions Club Kihniö maksaa takaisin hankkeen valmistuttua 28.2.2021 mennessä.

Liitteenä 4 Satakunnan ELY -keskuksen päätös tukihakemuksesta. Oheisena hakemus.

Kunnanjohtaja esittelee taloustilannetta kokouksessa.

Oheismateriaalina toteumavertailu

Kiinteistönluovutusilmoituksia:

9 kiinteistönluovutusilmoitusta

Viranhaltijapäätökset:

Kunnanjohtaja § -

Talous- ja hallintojohtaja § -

Talouspäällikkö § -

Lautakuntien ja jaostojen pöytäkirjat:

Tekninen lautakunta 3.6.2020

§ 41 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus

§ 42 Pöytäkirjan tarkastajien valinta

§ 43 Kihniön kunnan vesi- ja viemärilaitoksen ja lämpölaitoksen yhtiöittäminen

§ 44 Nuorisovaltuuston edustajan eroilmoitus

§ 45 Asunnon vuokranmääritys

§ 46 Koivikon asemakaavan muutos ja laajennus sekä Teollisuustien uusi linjaus

§ 47 Teknisen johtajan ajankohtaisasiat

§ 48 Muut asiat

Saapuneet kirjeet:

1. AVI: Tartuntatautilain 58 §:n mukainen päätös Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston toimialueelle

2. Parkanon kaupunki: Kutsuntalääkärin nimeäminen kutusntoihin, pöytäkirjanote. Kihniön kutsuntoihin 21.10.20 nimettiin Jaak Roosimägi.